(香港文汇报记者 郑治祖)香港特区第六届行政长官选举候选人李家超日前公布政纲,内容不仅务实,同时指明发展方向。香港文汇报近日邀请社会各界就纲领二的「精简程序多管齐下,提供更多安居之所」点评建言,他们均赞同李家超研究设立「公营房屋项目行动工作组」和「土地房屋供应统筹组」统筹有关工作;认同其提出可解燃眉之急的「公屋提前上楼计划」;期待透过「北部都会区」发展规划、明日大屿计划等完善城市布局,为香港打造更大的发展和市民居住空间。 

◆李家超提出「公屋提前上楼计划」,压缩轮候时间。图为市民观看公屋模型。 资料图片

研准提前上楼 压缩轮候时间

针对痛点

▶根据房署统计,最新的公屋平均轮候时间为6年,录23年新高

政纲提出

1. 研究设立「公营房屋项目行动工作组」负责督导公营房屋兴建项目,在第六届 *** 上任百日内,提交初步加快兴建公营房屋的工作建议,提升未来5年整体公营房屋落成量。

2. 更广泛运用市场力量,包括重启及优化私人参建模式,帮助兴建公营房屋,同时扩大「设计及建造」的采购模式。

3. 研究就个别项目推行「公屋提前上楼计划」,让希望及早改善居住环境的公屋轮候人士,可选择提早上楼,压缩约一年等候时间。

4. 更广泛运用创新科技,例如「组装合成建筑法」和「建筑信息模拟」等,缩短建筑时间。

◆李家超倡设立「公营房屋项目行动工作组」,助献策加快兴建公营房屋。图为兴建中的公营房屋。 资料图片 公营房屋发展一般流程

政界回应

民建联观塘区议会主席柯创盛:

▶认同李家超提出要对公屋项目更广泛运用创新科技,譬如加强采用「组装合成」建筑法,就比「预制组件」建筑法节省大量施工时间,所产生的建筑废料亦较少,并建议将环境、交通等影响评估同步进行。他又建议,为各部门订立「关键绩效指标」,使其明白不同工作进度的优次,以及设网上平台供各界跟进公屋项目的审批及发展进度,方便公众监察。

工联会立法会议员郭伟强:

▶现行发展公营房屋的流程,需要先由城规会、规划署、地政总署、房署等多个特区 *** 部门处理大量繁琐的规划及土地行政程序,令不少项目在开始进行土地平整之前,为了要备齐有关文件就浪费了数年时间,故建议特区 *** 研究在技术可行下,容许预先为计划发展的土地进行平整。他又支持特区 *** 邀请私人发展商积极参与公屋项目的兴建,相信能为公屋发展缩短大量时间。

立法会议员江玉欢:

▶特区 *** 各部门的人员有每隔数年轮调的制度,或影响公屋发展项目的进度,故建议容许个别一直跟进负责相关项目的人员留任,直至完成指定项目再接受调任。

精简发展程序 挖掘土地潜力

针对痛点

▶土地发展缺乏协调和统筹,发展程序冗长繁复,且发展期长,改划土地潜力尚待进一步挖掘

政纲提出

1. 精简和优化土地房屋供应程序,提交法例修订草案,落实精简程序的目标;

2. 继续多管齐下整合土地,包括适当应用《收回土地条例》收回土地;

3. 促进私人土地持份者参与发展,加速和加大整体土地房屋供应;

4. 收地方面,协调各部门制定针对性措施,协助重置和合理补偿原土地使用人,尽量减低对居住条件和经济生计的影响,并以此为契机支持行业升级转型;

5. 研究设立「土地房屋供应统筹组」,由司级官员带领,负责协调所有土地发展相关政策局和部门;

6. 透过「北部都会区」发展规划、明日大屿计划等完善城市布局,研究有序推进填海造地工程,扩展香港未来发展和市民居住空间;

7. 全面审视现时占地逾1.6万公顷的「绿化地带」,以及占地约1,600公顷的「棕地」,积极探讨包括用作安老院舍、住宅等不同发展的可行方案。

大型发展项目一般开发流程

政界回应

经民联主席、立法会工程界议员卢伟国:

▶开发土地速度缓慢,程序繁复,已经争论多时。在开发土地过程中,由于涉及不同持份者的权利,必须公平、公正,但可以在每项程序上加快处理速度,例如在城规会或环境评估公众咨询时,可处理得更具效率、更具弹性。同时,环境影响评估等发展流程也需作出检讨,建议考虑利用大数据资料,直接评估发展计划对该处的环境影响情况,省却重新评估的时间。

他提到,自香港回归祖国后,公私营合作发展模式被人抹黑为所谓「 *** 」,扼杀了很多发展空间,建议日后探究在增加操作透明度的情况下,加强公私营合作的诱因。

立法会建筑、测量、都市规划及园境界议员谢伟铨:

▶发展局及环境局早前已向立法会提出精简审批程序,包括合并部分咨询工作,这样能够顾及有关程序,无损公众参与空间之余,同时有望缩短咨询时间。

他又建议部分程序可考虑同期展开,例如在填海工作进行时,可以同时进行其他前期规划,预先审批图则等。当完成一项工序,就算在限期内超额完成,都应立即转到下一项工序,相信整体发展速度会因此而加快。

建筑、测量、都市规划及园境界选委、

建筑测量师何钜业:

▶导致土地供应滞后的其中一个原因是规划、工务及地政之间缺乏配合,未能提供「一条龙」式供应。他又建议局方考虑效法私人市场,部门要「跑数」,即规定每年需要觅到某数量的土地,丰富可用土地量,当有土地时,规划、基建同时启动,以基建先行,再带动其他发展。

推进铁路网络 布局基建配套

针对痛点

▶拥有大型集体运输工具,是土地高度开发的前提

政纲提出

▶加快研究、审视和推进已公布的重要铁路项目,例如北环线,提升发展容量,利民便民

▶继续就香港整体长远发展的需要,探讨铁路及主要干道基建的布局,展开研究和咨询工作

▶研究加强铁路公路等基础设施与深圳更多的互联互通,促进香港更好融入国家发展大局

政界回应

民建联观塘区议会主席柯创盛:

▶香港地少人多,人口稠密,而发展铁路运输除了可以疏导大量人流,还可减少对路面交通的倚赖,有助纾缓道路挤塞,亦减低车辆造成的空气污染,故香港的公共运输一直以铁路为骨干。不过,早在《铁路发展策略2014》全港性铁路发展蓝图中已谋划多年的多条港铁延线至今仍有待落实,包括东九龙线等,令市区交通已未能适应发展所需,为市民带来不便,期望新一届特区 *** 能加快推进,解决困扰全港多区的交通问题,并认为若香港要更好把握粤港澳大湾区机遇,有必要研究如何将港铁连接深圳的铁路网,更方便两地居民往来,节省交通时间。

经民联立法会议员陆瀚民:

▶若能为拟发展地区预先架设交通、供水、供电及排污等基建配套,定有助进一步提升该区的地积比,「正如有鸡便有蛋」一样,基建可以有效带动发展。

立法会议员江玉欢:

Allbet Gaming声明:该文看法仅代表作者自己,与www.allbetgame.us无关。转载请注明:构建蓝图之政纲解析(四之二)丨缩时增供地 广建安居所
发布评论

分享到:

皇冠足球(www.hg108.vip)
你是第一个吃螃蟹的人
发表评论

◎欢迎参与讨论,请在这里发表您的看法、交流您的观点。